cppyurist.ru Юридический портал
Главная > Права гражданина > При каких обстоятельствах назначается административный надзор

При каких обстоятельствах назначается административный надзор

Права гражданина

При каких обстоятельствах назначается административный надзор

Оглавление:

Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»


Статья 3.

Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор 1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июля 2011 г. N 818 г. Москва «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

3.

ГИАЦ (Е.В. Мартынову), ДИТСиЗИ (М.Л.

Тюркину), ГУОООП (Ю.Н. Демидову) МВД России в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос и доложить предложения по организации учета лиц, указанных в подпункте 6.1 настоящего приказа, на федеральном и региональных уровнях (ИБД-Ф, ИБД-Р). 4. ГУОООП (Ю.Н. Демидову), ДИТСиЗИ (М.Л. Тюркину), ГИАЦ (Е.В. Мартынову) МВД России, ФМС России (К.О.
Ромодановскому) в срок до 1 сентября 2011 года проработать вопрос о целесообразности внесения изменений в нормативные правовые акты, регламентирующие вопросы организации взаимодействия территориальных органов МВД России и ФМС России по учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и месту жительства, оформлению и выдаче паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих их личность на территории Российской Федерации и за ее пределами. 5. ГУОООП МВД России (Ю.Н. Демидову) в срок до 1 сентября 2011

Назначение административного надзора

Судебное заседание проводится по общим правилам, при этом присутствие лиц, участвующих в административном деле, обязательным не является, если суд не примет решение об обратном.

Предельный срок рассмотрения дел по административному надзору – 10 дней.

В отношении отбывающих наказание лиц такие дела должны быть разрешены не позднее дня, предшествующего отбытию наказания.Назначая административный надзор, суд не связан доводами административных заявлений и вправе установить срок надзора и административные ограничения по своему усмотрению с учетом обстоятельств дела.Решение должно соответствовать требованиям, изложенным в ст. 180 и 273 КАС РФ, а именно:

  1. содержать вводную, описательную, мотивировочную и резолютивную части
  2. четко определять срок административного надзора и применяемые ограничения

Мотивированное решение изготавливается в день принятия решения, а его копии

Особенности административного надзора

Длительность срока административного надзора зависит от признаков объекта надзора:

Ничего непонятно? Попробуй обратиться за помощью к преподавателям

  1. лицам, судимым за умышленные преступления против несовершеннолетнего (в том числе сексуальные) или преступления при опасном и особо опасном рецидиве, – на срок погашения судимости, за вычетом срока, который истек после отбытия лишения свободы
  2. лицам, судимым за половые преступления в отношении лица, не достигшего 14 лет, и страдающим педофилией, – на срок назначения принудительных мер медицинского характера (но не менее срока для погашения судимости).
  3. лицам, за тяжкие (особо тяжкие) преступления или преступления при простом рецидиве, надзор устанавливается на срок от 1 до 3 лет

От инициатора вопроса об административном надзоре зависит порядок исчисления срока надзора:

Органы административного надзора

по месту работы, жительства (пребывания) поднадзорного лица запросы о поведении

  • вызывать поднадзорное лицо для дачи объяснений
  • беспрепятственно посещать жилое помещение поднадзорного лица.
  • Ничего непонятно?

    Попробуй обратиться за помощью к преподавателям Полномочия и обязанности по административному надзору Приказом МВД России от 08.07.2011 № 818 «О Порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» распределены между:

    1. сотрудниками подразделений
    2. сотрудниками дежурных частей
    3. сотрудниками оперативно-розыскных подразделений
    4. специальными подразделениями по надзору в структуре органов внутренних дел
    5. сотрудники подразделений ППС, ДПС, вневедомственной охраны
    6. участковыми уполномоченными полиции

    Что говорит ФЗ об административном надзоре?


    Основной причиной принятия нового закона и введения понятия административного надзора является высокий уровень рецидивов среди лиц, уже судимых и понесших наказания. До половины преступлений, фиксируемых МВД РФ, совершается именно лицами, ранее лишавшимися свободы.

    Особенно велик процент рецидивистов среди отбывавших наказание сроком от 3 до 10 лет.

    Чтобы побороть тенденцию, решено было дополнить систему наказаний административным надзором со стороны полиции за теми, кто уже освобожден, но чья судимость еще не снята. Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ в статье 2 прямо устанавливает задачи, которые выполняет административный надзор:

    • Предотвращение новых нарушений закона наиболее опасными категориями преступников.
    • Индивидуальное воздействие на судимых граждан с целью их исправления.

    Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, обязано в

    Административный надзор

    1 ст. 228, ст. 228.3, ч. 1 ст. 231, ч.

    1 ст. 234.1 УК РФ. Для указанных категорий осужденных административный надзор назначается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (о понятии «злостного нарушителя» смотрите ст. 116 Уголовно-исполнительного кодекса РФ); 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст.

    12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

    Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред.
    Вне зависимости от приведенных выше оснований, закрепленных в ч.

    от 29.07.2017) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

    Задачи административного надзораАдминистративный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

    Статья 3. Лица, в отношении которых устанавливается административный надзор1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления;2) преступления при рецидиве преступлений;3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;4) двух и более преступлений, предусмотренных , , , Уголовного кодекса Российской Федерации.2.

    Административный

    За ним должны следить в течение принудительного лечения, но не менее срока, необходимого для погашения судимости.

    Согласно закону поднадзорному могут запретить находиться в определенных местах, посещать массовые мероприятия, покидать жилье в определенное время суток, выезжать за установленную территорию.

    Он обязан периодически (1-4 раза в месяц) являться в орган внутренних дел (ОВД) для регистрации.

    Последний следит за соблюдением поднадзорным установленных ограничений.

    Надзор вводится по решению суда на основании заявления исправительного учреждения или ОВД на 1-3 года (но не свыше срока для погашения судимости), а в отношении совершивших преступления против несовершеннолетних и при опасном (особо опасном) рецидиве — на период погашения судимости. Этот срок могут продлить, если поднадзорный систематически нарушает общественный порядок.
    А могут и сократить при добросовестном поведении.

    Ошибки правоприменения при установлении административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы (Коваль Д.В.)

    N 22 судам даны разъяснения законодательства в этой сфере.Несмотря на формирование основанной в целом на правильном применении закона судебной практики по делам этой категории, есть определенные сложности при установлении сроков действия, а также порядка исполнения административных ограничений.В силу п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.

    ч. 1 и 2 ст. 3 Закона, на срок, предусмотренный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с момента постановки на учет в органе внутренних дел поднадзорного лица.Правоприменители нередко допускают ошибки при установлении последней даты погашения судимости, поскольку не принимают во внимание положения ч.